Aprobada la adjudicación para el estacionamiento medido que permitirá la gratuidad del boleto estudiantil

El Concejo Deliberante de San Martín de los Andes aprobó este jueves el decreto del intendente municipal, Carlos Saloniti, mediante el cual se formaliza la adjudicación del estacionamiento medido a la empresa ganadora de la licitación.

Por unanimidad, el Legislativo comunal aprobó el Decreto N° 758/24 que adjudica la licitación pública N° 05/24 “Sistema integral de Estacionamiento medido y pago para San Martín de los Andes” a la empresa SAEM, de la ciudad de Neuquén.

Con este dictamen, se materializará en San Martín de los Andes la gratuidad del boleto estudiantil en el transporte urbano, un anhelo histórico en el país aprobado el año pasado por el Legislativo de nuestra ciudad. Además, permitirá ordenar el tráfico vehicular en el centro sanmartinense.

Los fondos que recaude el municipio por estacionamiento estarán destinados a garantizar el costo del boleto estudiantil gratuito. Si lo recaudado supera el monto necesario, el excedente contribuiría a subsidiar el transporte urbano de pasajeros, tal como explicita el Artículo 14° del decreto 0386/24 de marzo pasado, mediante el cual se implementó el Sistema Municipal de Estacionamiento Medido dentro del ejido municipal.

La semana pasada se llevó a cabo la adjudicación del servicio de estacionamiento medido. Luego de analizar cuatro propuestas, la Comisión de Preadjudicación determinó que la empresa que cumplía las condiciones es SAEM, que brinda el servicio en la ciudad de Neuquén desde 2017. 

Cuando, en marzo pasado se abrieron los sobres, había propuestas de las empresas SAEM; EYCON S.A; Decisiones Empresariales S.R.L. y KIEMAD S.R.L. De las cuatro, las dos primeras lograron cumplir con todas las exigencias y la documentación requerida en el pliego licitatorio. 

La Comisión de Preadjudicación evaluó de cada empresa la propuesta económica; el sistema técnico operativo; el equipamiento; el plazo de implementación; la cantidad de bocas de venta y carga; la cantidad de personal afectado; la provisión de grúa y acarreo para infractores; y otras propuestas para mejorar la oferta. SAEM obtuvo 65 puntos sobre 100 posibles mientras que EYCON alcanzó 57 puntos sobre 100 posibles. 

La Comisión de Preadjudicación estuvo compuesta por el secretario de Economía y Hacienda, Matías Consoli y la Contadora Municipal, Adriana Crespo; acompañados por la presidenta de la Comisión de Tránsito y Transporte del Concejo Deliberante, María Laura Da Pieve; el director de Tránsito y Transporte, Federico Riquelme; y el secretario de Gobierno, Federico Vita. 

En un párrafo del Decreto de Adjudicación se especifica que el Concejo Deliberante de nuestra ciudad “participó de todas las reuniones tanto administrativas como técnicas junto al Ejecutivo Municipal para la implementación del estacionamiento medido”.

El pago del estacionamiento se realiza a partir del registro del vehículo a través de una aplicación en teléfonos celulares o con la compra de tickets en kioscos. La empresa se encargará también del control y el cobro de multas de manera on-line.

El referido decreto 0386/24 especifica que el estacionamiento medido está disponible en el área denominada AC, que comprende las calles Elías Sapag; Presidente Dr. Arturo Illia; Perito Moreno entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno; Gral. Roca entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno; Av. San Martín entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno; Gral. Villegas entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno. También incluye las transversales Mariano Moreno, Teniente Coronel Pérez, Emilio Frey, Juan Manuel de Rosas, Cap. Drury, Gral. Belgrano, Eduardo Elordi, Sarmiento, Misionero Mascardi, Teniente Ramayón y Cacique Curruhuinca.

El Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación Pública N° 05 señala que “el plazo de contratación de los servicios licitados se establecerá en cuatro (4) años, contados desde la fecha de suscripción del Acta de Inicio de Actividades, y se renovará por expreso acuerdo de las partes siempre que no mediare notificación fehaciente en contrario”.

Principales aspectos del Decreto de estacionamiento medido

El Artículo 3° del decreto 0386/24, de marzo pasado, mediante el cual se implementó el Estacionamiento Medido, establece que el sistema se aplicará “dentro del ejido municipal, en las Calles y Avenidas de la zona AC, con excepción de los Sectores Reservados para otros fines, que se hallen debidamente señalizados por la Municipalidad bajo el Programa denominado "Sectores de Reserva Municipal de Transporte Céntrico".

La zona AC comprende: las calles Elías Sapag; Presidente Dr. Arturo Illia; Perito Moreno entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno; Gral. Roca entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno; Av. San Martín entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno; Gral. Villegas entre Cacique Curruhuinca y Mariano Moreno. También incluye las transversales Mariano Moreno, Teniente Coronel Pérez, Emilio Frey, Juan Manuel de Rosas, Cap. Drury, Gral. Belgrano, Eduardo Elordi, Sarmiento, Misionero Mascardi, Teniente Ramayón y Cacique Curruhuinca.

El Artículo 4° determina la franja horaria en el que estará vigente el sistema medido de estacionamiento: de lunes a viernes durante todo el año, en el horario de 08:00 horas a 20:00 horas, y los sábados desde las 08:00 horas hasta las 13:00 horas. Se exceptuará del cobro del sistema de estacionamiento medido los días feriados nacionales, provinciales y municipales.

El Artículo 5° faculta “al Departamento Ejecutivo Municipal para reemplazar el pago correspondiente al Sistema de Estacionamiento Medido, al vecino frentista que acredite la condición de propietario o inquilino de inmueble y el uso exclusivo como vivienda permanente, por un abono fijo mensual. Cada caso será evaluado, para su posterior permiso, con el canon correspondiente”.

El Artículo 6° señala que “la excepción consagrada en el artículo anterior no incluye a propietarios y/o inquilinos de locales destinados a la actividad comercial o industrial o de cualquier otra índole que se realice con fines lucrativos, los cuales deberán abonar el canon correspondiente”.

El Artículo 7° sostiene que “también quedarán exceptuados del Sistema de Estacionamiento Medido los Vehículos Oficiales debidamente identificados, Policía Provincial y Federal, Bomberos, Ambulancias, Gendarmería, colectivos urbanos de transporte de pasajeros, taxis cuyas paradas están en las zonas afectadas y móviles de medios de comunicación debidamente identificados y autorizados por la Municipalidad. Se armará el Registro de Actores Exceptuados del Sistema de Estacionamiento Medido Municipal (REAXSEM).

El Artículo 8° especifica que “el área de estacionamiento del sistema, deberá contar con carteles que indiquen que es zona de estacionamiento controlado; la banda horaria fijada y la sanción en caso de infracción”.

El valor del estacionamiento medido está determinado en el Artículo 9°, donde indica que “se establece en unidades fijas (UF) equivalentes a 1 (un) litro de nafta de mayor octanaje, obtenido en San Martín de los Andes. Siendo el valor de la UF de tipo progresiva, cuyo valor de la hora aumentará conforme permanezca más tiempo estacionado, con el objetivo de favorecer la rotación vehicular”. También marca “una diferenciación de valores para vehículos radicados en la localidad, vehículos radicados en el resto del país y vehículos extranjeros”.

Así, en la primera hora de estacionamiento, los vehículos radicados en San Martín de los Andes abonarán 0.5 UF; en la segunda hora será de 0.6 UF y luego de la segunda hora tendrá un valor de 0.7 UF.

Los vehículos radicados en el resto del país abonarán 0.6 UF en la primera hora, 0.7 UF en la segunda y 0.8 UF luego de la segunda hora. Los vehículos radicados en el extranjero pagarán 0.7 UF en la primera hora, 0.8 UF en la segunda y 0.9 UF luego de la segunda hora.

El Artículo 11° fija “el monto de la multa abonada voluntariamente por el infractor según lo establecido en el Artículo 10° de esta Ordenanza, en una suma equivalente al valor de cincuenta (50) horas de estacionamiento establecidas para el primer tramo, la que podrá reducirse al cincuenta por ciento (50%), si el infractor la abona voluntariamente dentro de las setenta y dos horas (72 hs) hábiles siguientes de labrada el acta”.

El Artículo 14° especifica que “la recaudación resultante deducidos los costos de implementación del sistema se afectará a solventar la gratuidad del boleto estudiantil” y que “el saldo resultante se afectará a los fondos específicos ‘tarifa de transporte urbano de pasajeros’ y al diseño de un proyecto integral de movilidad urbana”.

El Artículo 16° se refiere a las “modalidades de venta y medios de pago del Sistema de Estacionamiento Medido:

A- Puntos de ventas fijos (red de comercio o locales adheridos). Se deben establecer puntos fijos determinados por la Subsecretaría de Transporte.

B- Puntos de ventas móviles: alternativa opcional en la zona o vías de circulación.

C- Plataformas de pago electrónicos: a través de página web, aplicaciones de celular (Android e IOS o tecnologías que vayan incorporándose).

D- Cualquier otra modalidad que surgiera en el futuro.

El Artículo 20° señala que “se deberá efectuar la señalización y demarcación en color amarillo, de los lugares que indicarán prohibición de estacionamiento medido, y estarán destinados en cada caso a espacios reservados para estacionamiento momentáneo de:

a) Vehículos de transporte urbano de pasajeros, taxis y remises.

b) Vehículos utilitarios de establecimientos asistenciales.

c) Vehículos afectados a usos oficiales (municipales, policiales, fuerzas de seguridad, poder judicial).

d) Accesos a garajes públicos y privados.

e) Transportes escolares.

f) Las personas con discapacidad radicadas en San Martín de los Andes, deberán proceder a efectuar los tramites indicados en la Municipalidad, con la finalidad de tener la posibilidad de estacionar en cualquiera de los espacios del estacionamiento medido.